近年来，加州公务员的薪酬水平持续攀升，令不少人惊讶。根据加州州务卿办公室发布的最新数据，越来越多的公务员年收入突破百万美元大关。2019年，只有三名公务员的收入达到了百万美元的水平，但到了2023年，这一数字已经上升到五名，而在2024年，更是激增至九名。

这一变化的主要原因是加州的公共退休基金系统，尤其是加州公共雇员退休系统（CalPERS）和加州教师退休系统（CalSTRS）。大部分年收入超过百万的公务员都来自这两大退休基金。在这些高薪收入者中，前CalSTRS首席投资官克里斯托弗·艾尔曼（Christopher Ailman）以180万美元的收入位居榜首，其收入包括612,000美元的常规工资和120万美元的“其他薪酬”，后者通常包括奖金。除了艾尔曼，CalSTRS的现任首席执行官卡桑德拉·利赫诺克（Cassandra Lichnock）和新任首席投资官斯科特·陈（Scott Chan）也突破了百万美元的薪酬门槛。

与此类似，加州公共雇员退休系统的几名投资专业人士也获得了超过百万美元的薪酬，包括丹·比恩文纽（Dan Bienvenue）、阿诺德·菲利普斯（Arnold Phillips）、安东·奥里奇（Anton Orlich）和莎拉·科尔（Sarah Corr）。CalPERS首席执行官玛西·弗罗斯特（Marcie Frost）也名列其中。

虽然这些公务员的薪酬在同类岗位中已属较高，但加州大学洛杉矶分校安德森管理学院的著名管理与公共政策研究教授桑福德·贾科比（Sanford Jacoby）指出，相较于华尔街，类似职位的薪酬水平仍然远低于私人部门。他解释道，公共退休基金的投资官员和首席执行官不仅有基础工资，还能获得业绩奖励，这些报酬的多少与基金的规模、内部管理的资产比例以及投资组合的复杂性息息相关。

加州公共雇员退休基金（CalPERS）作为美国最大的公共退休基金，管理资产超过5000亿美元。近年来，股市表现良好，进一步推动了公共退休基金的薪酬水平上升。贾科比教授表示，尽管CalPERS和CalSTRS的高层薪酬在公共退休基金中较为突出，但与其他同类基金相比，差距并不显著。

他还指出，公共退休基金面临来自私人部门的强烈竞争，后者往往能提供更具吸引力的薪资待遇。因此，公共退休基金必须在薪酬上保持竞争力，否则很可能会遭遇“平庸的财务结果”，影响基金的投资回报。

尽管这些高薪收入在一定程度上反映了公共基金管理的复杂性与挑战，但也引发了公众对公务员薪酬的广泛讨论。随着公务员年收入突破百万，公众对其收入的关注与讨论也愈加激烈。一方面，高薪能够吸引优秀的人才从事关键岗位的工作，确保公共基金的投资管理顺利进行；但另一方面，这也加剧了社会对公共资源使用是否合理的质疑。

总的来说，公务员薪酬水平的逐年增长，既是市场竞争的必然结果，也凸显了当前公共基金管理中所面临的复杂局面。如何平衡高薪激励与公众利益，将是未来加州政府和社会各界需要深思的问题。

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