当地时间1月19日，美国总统拜登发布一份声明，宣布对5人行使赦免权。

此外，拜登还在声明中宣布2名监狱中的囚犯实施减刑，2人刑期将于2025年2月18日到期。

当地时间1月17日，就在美国总统拜登告别白宫前，美国2500名毒贩喜提“减刑卡”。这是拜登在卸任前宣布的又一次大规模的减刑行动，也是美国历史上单日最大规模的减刑。拜登很是得意，称“为自己的宽赦措施感到骄傲”，还表示可能会在1月20日之前再实施更多减刑或赦免。

拜登正在使用的是美国总统特有的一项权力——总统特赦权。通过这一特权，拜登已经发布了比美国历史上任何一位总统都多的个人赦免和减刑。几千张当代“赎罪券”就这么轻飘飘地发了出去！

在此之前，拜登已经多次行使他的权力，体现了“有权不用过期作废”的原则，这也引起了众多争议和反对。

12月1日，拜登违背承诺，宣布赦免自己的儿子亨特，使亨特免于因联邦枪支和税务等重罪而被判入狱的风险。在此之前，他一直坚称会尊重司法部的独立性，不会动用行政权力赦免亨特或为其减轻处罚，所以这一举措也引起了舆论哗然。



在此之后，拜登的赦免行动开始一路狂奔，赦免人数不断创出新高。

12月12日，拜登宣布赦免39名非暴力犯罪者，并为近1500名正在服长期监禁的人提供减刑。

12月23日，拜登宣布为37名联邦死囚减刑，这些人的刑期将从死刑改为终身监禁，不得假释。

在这些被赦免的罪犯当中，就有不少民愤极大的杀人犯，拜登的赦免行动引起了受害者家属的极大愤慨。

除了赦免有罪的，拜登还打算来个“先手”，赦免几个目前还没犯罪的，未雨绸缪，以防不测。

这些人包括怀俄明州前共和党众议员利兹·切尼，加州前众议员、现当选参议员亚当·希夫以及前美国国家过敏和传染病研究所所长安东尼·福奇。

亚当·希夫和利兹·切尼都曾经和特朗普结下梁子，怕是以后会被特朗普起诉，而福奇则因应对新冠疫情方面的责任也可能被追究。不过，这一举动目前还在讨论中，不少人认为“提前赦免”前所未有，恐怕会引起公众的不满。



美国总统享有赦免权，是美国宪法所规定的权力。1787年，美国的建国者们在制定联邦宪法时，参照英国法律中有关国王或女王可以给予某人减刑或特赦的规定，把总统特赦权写入了美国宪法。



美国宪法第2条第2款规定，总统有权对危害合众国的犯罪行为赐予缓刑和赦免，但是弹劾案除外。总统的赦免权包括四种：发布赦免令、减刑、减免和缓期执行。

美国宪法对总统的赦免权没有数量上的限制，也就是说，理论上，他们想赦免多少人都可以，虽不能赦免触犯州法律的罪犯，必须针对违反联邦法律的罪行，但这比世界上绝大多数国家元首的赦免权更大，也更广泛。

在美国建国的早期，总统特赦一般来说是被作为国家的和解工具。

最早进行总统赦免的则是美国首任总统乔治·华盛顿，他在总统任期的最后一天，赦免了1791年威士忌暴乱的领导人。

托马斯·杰斐逊在1801年特赦了因《外侨与叛乱法》被定罪的人，以彰显对言论自由的支持。

美国内战时，亚伯拉罕·林肯在1863-1865年期间，特赦了大量南方士兵和支持者，促进了美国国家的重建和团结。



进入现代之后，美国总统的特赦开始带有政治色彩。

1974年，杰拉尔德·福特特赦了前总统理查德·尼克松，免除其因“水门事件”面临的所有联邦罪责。

1977年，吉米·卡特特赦了在越南战争期间逃避服役的所有逃兵和拒服兵役者，数量达20万人之多。这代表了美国政府对于越战的态度所发生的转变。

但是，进入21世纪之后，美国的“总统特赦权”开始慢慢变味了。

2001年，克林顿在他离任前的最后一天，一口气签署了141项特赦令，特赦了450多人。这些“幸运的罪犯”所犯下的罪行涉及贩毒、强奸、杀人、逃税等，其中就包括因逃税和非法交易被通缉的富商马克·里奇。

据称，克林顿赦免一个人的收费是十几到三十几万美元不等。



奥巴马签署的赦免令更多。在八年任期里，奥巴马赦免了212人，并为1715人减刑。

奥巴马的多名顾问私下售卖特赦名额，特赦一个人要价 50 万美元，减刑则相对便宜些，30 至40 万美元不等。

根据美国国会研究服务处的报告，从福特到特朗普，每位总统都在任期的最后几天动用赦免权。这是因为这样做将不再影响选票。

而美国总统赦免自己的家人，这一做法非常普遍。

美国第16任总统林肯曾在160多年前赦免了妻子的表妹。

老布什曾在任期最后几天赦免涉嫌参与储蓄和贷款丑闻的儿子尼尔·布什。

克林顿曾在任期最后一天赦免因贩毒受到指控的弟弟罗杰·克林顿。

特朗普曾在卸任前一个月赦免女婿库什纳父亲查尔斯·库什纳。



说到这儿，相信大家都已经明白，近几届美国总统能从“赦免权”中得到多少好处了。这简直就是“宪法规定”的公开腐败。除了极少数被赦免的人与总统有一定的亲戚关系和利益关系之外，绝大多数的赦免名额可能都被用来赚钱了。按照赦免一个人标价50万美元来计算，1000个人就是5亿美元，这可不是个小数字！



所以说，什么神圣的美国宪法、自由民主的灯塔，不过是权力滥用的护身符而已。金钱和权力相交织，构成了美式民主的真正底色。而拜登在卸任之前“赦免忙”的举措，正在撕开美式

民主的遮羞布，让其大白于天下。