近年来，美国海军的造舰成本飞涨，令原本设想的未来舰队扩张计划面临严峻挑战。根据美国国会预算办公室（CBO）最新的报告，海军计划到2054年拥有390艘战斗舰艇，而为实现这一目标，需建造85艘新舰，而仅造舰预算就将达到惊人的1万亿美元。



▲美国造舰成本水涨船高

首先，让我们聚焦在阿利·伯克III（Flight III）型驱逐舰这一“中流砥柱”舰艇的建造上。每艘“伯克3”驱逐舰的造价目前已达到25亿美元，几乎是十年前的两倍。如果你觉得这已经是一个天文数字，那么等着吧，这个数字还会继续飙升。根据CBO的预测，到2030年，阿利·伯克III的单艘造舰成本可能达到27亿美元。

这些驱逐舰不仅是美国海军的核心舰种，承担着防空、反导和反潜等多重任务，更是保护美国航母战斗群的“铁拳”。然而，随着建造成本不断上涨，美国海军不得不面对一个严峻的现实：即使预算已经膨胀，海军未来也未必能按计划完成扩建目标。



▲美国下一代驱逐舰DDG（X）想象图

根据CBO报告，从2025财年开始，美国海军的年度造舰支出将达到约401亿美元，而未来30年内，海军新购买的85艘舰艇的总预算预计将达到1万亿美元。按照此计算，美国海军每年将不得不支出约400亿美元用于新舰建造，而这远远超过了原本的预算估算。特别是新一代的DDG(X)驱逐舰，预计每艘价格可能达到44亿美元，比海军最初的33亿美元估算高出30%。

不仅如此，舰艇的交付进度也严重滞后。例如，阿利·伯克III型驱逐舰的生产进度已经落后，预计延误期可长达6到25个月。到目前为止，只有一艘伯克III型驱逐舰已服役，第二艘也只刚刚开始建造。这种延误不仅仅是时间上的问题，成本也随之不断攀升。



▲此前建造中的美国“福特”号航空母舰

为什么美国海军的舰艇建造成本如此高涨？根源之一便是美国造船业的长期衰退。尽管过去十年，美国造船业的吨位产量增加了80%，但这些增产并没有彻底解决产能不足的问题。据CBO的分析，美国造船厂的系统性缺陷，劳动力短缺，特别是技术工人的匮乏，严重制约了造船速度和成本控制。

美国虽然拥有世界上最强大的军舰设计与制造技术，但其国内造船产业面临诸多挑战。全球造船市场竞争激烈，特别是中国、韩国和日本等国家的造船能力远超美国，使得美国仅占全球市场份额的0.13%。这就导致美国的造船厂依赖于政府订单，民用船舶制造则基本已经消失殆尽，造船业逐渐“空心化”，市场需求的萎缩直接影响了技术创新和生产能力。

此外，制造过程中频繁的设计修改和工期拖延也是导致成本上涨的因素之一。美国海军常常在舰艇建造过程中提出新的需求和技术更新，这些变更直接导致了成本的进一步增加。



▲弗吉尼亚级攻击核潜艇

除了驱逐舰，美国海军的其他舰艇项目同样面临严重的成本问题。例如，“福特”级航母的建造成本也在不断攀升，而下一代攻击型潜艇“弗吉尼亚”级也屡次出现成本超支。海军的下一代弹道导弹潜艇“哥伦比亚”级更是面临着生产延误和预算不足的问题。CBO报告指出，在2024到2028年期间，美国海军的造舰预算超支将达到34亿美元，而到了2025年，预算超支金额将激增至104亿美元。

面临这样的大规模造舰需求和成本压力，美国海军甚至不得不开始寻求外部帮助。2024年，美国海军首次与韩国造船厂签订了维修合同，计划将部分舰艇的维护工作外包给比美国船厂更具成本优势的外国厂商。而且，随着技术的不断进步，美国海军已开始考虑未来与韩国和日本等盟国的造船厂合作，甚至希望将一些舰艇建造任务交给这些国家的船厂，以弥补国内造船业的不足。

尽管如此，由于美国国内法律规定所有军舰必须在本土建造，这一合作模式仍然有限。然而，随着全球造船市场格局的变化，未来美国是否能够通过此类合作提升舰艇生产能力，将成为关键。



▲中国海军双航母战斗群

面对如此高昂的造舰成本和潜在的延误问题，美国海军能否顺利实现其未来舰队扩展计划，成为一个令人关注的问题。CBO报告指出，如果按当前的速度进行舰艇建造，美国海军可能难以在2030年之前达到其期望的舰队规模，甚至可能在2027年战斗舰队数量降至283艘，低于当前水平。与此同时，中国海军的快速崛起，尤其是在西太平洋地区的军事压力，可能迫使美国在更短时间内实现舰队现代化。中国海军的快速发展，可能会使美国不得不加大造舰力度，进而推高造舰成本和预算需求。

美国海军面临的挑战不仅仅是舰艇数量的扩张，更多的是如何在预算超支和生产延误的压力下，保持其在全球海上力量中的竞争力。从“伯克III”驱逐舰到未来的DDG(X)驱逐舰，再到航母和潜艇，美国海军的每一项新建项目都充满了不确定性。在这种背景下，如何解决造舰成本激增、船厂产能不足等问题，可能决定美国海军能否实现其未来舰队规模和作战能力的预期目标。

哪怕是曾经“财大气粗”的美国海军，也不由得感叹：“地主家也没有余粮了”……

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