垂涎百年，美国为何执着于“买下格陵兰”

近期，即将重返白宫的美国候任总统特朗普再次提及在其首个任期就已大肆炒作的“购买格陵兰”方案。

深处极地的世界第一大岛格陵兰岛，暗藏着令人艳羡的稀土与油气资源，然而，覆盖全岛五分之四陆地总面积的巨大冰盖平均厚度达1500米，岛上各类资源也因环保原因被限制开发。

随着全球气候的变化，觊觎格陵兰岛上百年的美国一再暴露其贪婪的“扩张企图”。



早在2019年，特朗普就炒作“购买格陵兰岛”，声称保证不在格陵兰岛上建设“特朗普大厦”。特朗普推特截图

严重依赖丹麦，格陵兰“独立”的概率渺茫

目前，格陵兰岛是丹麦王国的海外属地与王国内的自治体，全岛面积为216.6万平方千米，在北美洲东北，北冰洋和大西洋之间，全境大部分处在北极圈内，气候严寒。相比起丹麦首都哥本哈根，该岛的首都努克更靠近美国纽约。

格陵兰岛无冰地区的面积为341700平方公里，但其中北海岸和东海岸的大部分地区，几乎是人迹罕至的严寒荒原。该岛总人口约5.6万人，岛上有人居住的区域约为15万平方千米，主要分布在西海岸南部地区，因纽特（爱斯基摩）人占多数。

1000多年前，加拿大北部的因纽特人就迁至格陵兰定居，他们世世代代以捕鱼狩猎为生。公元982年，北欧殖民者“发现”了格陵兰，1261年改岛成为挪威的殖民地。1380年丹麦与挪威联盟，格陵兰转由丹麦、挪威共同管辖。1841年丹麦、挪威分治后，成为丹麦的殖民地。

第二次世界大战期间，格陵兰一度由美国代管，战后归还丹麦。



相比起丹麦首都哥本哈根，格陵兰首府努克更靠近美国纽约。

1979年5目1日起格陵兰正式实行内部自治，但外交、防务和司法仍由丹麦掌管。与法罗群岛在1948年获得的地位一样，它成为在丹麦王国名义下一个有着特殊地位的国家。2009年，格陵兰岛在全民公决中批准了《自治法》，正式改制成为一个内政独立但外交、国防与财政相关事务仍委由丹麦代管的过渡政体。

当地时间2025年1月7日，格陵兰岛自治政府总理穆特·埃格德在社交媒体脸书上回应特朗普的购岛言论：“让我再说一遍，格陵兰岛属于格陵兰人民。我们的未来和争取独立的斗争是我们的事。”

埃格德写道：“虽然其他人，包括丹麦人和美国人，有权发表自己的意见，但我们不应该被狂热情绪所左右，也不应让外部压力迫使我们偏离自己的道路。未来属于我们，由我们来塑造。”

埃格德同时重申，其政府正在为格陵兰岛最终与丹麦脱离而努力。

此前，埃格德在新年致辞中已表示，强烈呼吁格陵兰岛独立并摆脱殖民主义的“枷锁”，并称“有必要”采取重大措施脱离丹麦实现独立。

然而，据美国有线电视新闻网（CNN）报道，丹麦政府每年对格陵兰岛援助约5亿美元，占该岛公共预算将近一半，而丹麦因为格陵兰的地理位置才能跻身北极5国，因此尽管格陵兰民间经常出现独立的呼声，其与丹麦政府仍存在千丝万缕的关系，很少有人认为其能实现完全的独立。

全球气候变暖，格陵兰越来越重要

出于环境保护原因和原住民的反对，格陵兰一度禁止开采石油和天然气。

据路透社报道，渔业是格陵兰的经济支柱，占出口额的95%以上，但产值易受到过度捕捞和价格波动的影响。因此，格陵兰岛试图实现经济多元化，当地正研究如何从岛上的矿产资源中获利。

在格陵兰岛广袤的冰盖之下，是大量因恶劣的自然和交通环境而未得到广泛开发的矿产资源储备，包括有储量巨大且品质较高的铁矿、红宝石矿、金矿和油气资源，还有极其丰富的稀土资源和铀矿资源。格陵兰岛西南部可凡地区的稀土矿储量估计有6.19亿吨，位居世界第二。此外，格陵兰首府努克附近发现了海上石油，东海岸发现北极最大的油气田。

据美联社报道，纽约大学气候科学家大卫·霍兰德表示，全球变暖的局面下，格陵兰岛就像一个敞开的冰箱，该地区的变暖速度是全球其他地区的四倍。过去，其巨大冰盖下方蕴藏着的稀土矿物、铀，以及储量达数十亿桶的石油资源曾难以开发，目前正变得越来越“诱人”。



格陵兰岛50米高冰山垮塌。随着全球变暖，格陵兰岛蕴藏的资源越来越“诱人”。新华社

美国俄亥俄大学环境学教授杰夫·达贝尔科说，许多稀土矿物目前主要由中国供应，是手机、电动汽车等商品和炸弹等武器的重要原料。当前美国一些人执着于“产业链供应链安全”，认为控制格陵兰岛、实现稀土来源多样化对美国具有重大战略意义。因此美国等国对格陵兰“很感兴趣”。

此外，美国将格陵兰岛视为监控北极和北大西洋地区军事行动的理想之地，该岛北部有美军驻防的皮图菲克军事基地，是美国重要的防空反导前哨和支点。如今，该基地已部署情报搜集设施、导弹预警系统和卫星监测站点，可监测来往船只信息、预警袭击美国本土的弹道导弹。近年来，美国对该基地不断加大军事投入。2023年，美国空军F-35A战机首次部署该基地，美军还表示，将通过增派特种部队、提高军演数量等方式增强美国在北极地区的军事威慑力。

而随着全球气候变暖，邻近格陵兰岛的北极航道的可通行时间和范围都在增加。未来亚欧贸易未必需要走苏伊士运河，而是可以通过白令海峡穿越北冰洋直达，不论走哪条航线，幅员辽阔的格陵兰岛都是绕不开的一站。

以钱换岛？美国已谋划百年

特朗普在第一个总统任期时就表示有意购买格陵兰岛，甚至考虑用美国海外属地波多黎各换取该岛，一度导致美国与丹麦两国间关系紧张。当时遭到格陵兰自治政府的拒绝后，特朗普曾一怒之下于2019年8月取消了原定的丹麦之行。

去年12月，重返白宫的特朗普，以美国当选总统身份宣布美国驻丹麦大使时，重提“买岛”一事。他宣称拥有和控制格陵兰岛对美国的国家安全至关重要。



1867年，美国以720万美元从俄罗斯购买了同样位于极地的阿拉斯加。新华网

美国早有以金钱换领土的先例，1803年，美国以1500万美元从法国买下了5.3亿英亩的北美土地，又在1867年以720万美元从俄罗斯购买了阿拉斯加。

特朗普在确定重返白宫后，美国外交政策协会（AFPC）高级研究员、曾在特朗普政府担任过白宫国安会幕僚长的亚历山大·格雷在《华尔街日报》发表评论文章称，特朗普在开启第二个任期之后 ，应该继续美国长达百年的未竟事业：“买下格陵兰岛”。

格雷在文章中列举，自19世纪以来，格陵兰岛在北大西洋的战略位置就一直是美国战略家们讨论的焦点。

1860年，时任美国总统安德鲁·约翰逊就曾委托调查格陵兰岛，虽然报告指出这个地方的自然资源可能适合进行战略投资，但美国并没有进一步推动这个项目。

1867年，时任美国国务卿威廉·西沃德首次提出购买这个世界上最大的岛屿。

在第二次世界大战期间，当丹麦向纳粹德国投降，美国占领格陵兰岛时，关于吞并格陵兰岛的议论再次浮上台面。1946年，哈里·杜鲁门总统曾向丹麦开价1亿美元等值的黄金，附带一块阿拉斯加油田权益交换格陵兰岛。

特朗普瞄准巴拿马运河和格陵兰岛，意欲何为？

美国候任总统特朗普日前的一番表态引发热议。特朗普称，不排除军事夺取巴拿马运河和格陵兰岛控制权。此言一出，丹麦首相弗雷泽里克森7日重申，丹麦自治领地格陵兰岛是“非卖品”。此外，特朗普近日还多次声称运河是“美国重要国家资产”，威胁美国将“收回”巴拿马运河。



特朗普这种公然觊觎别国领地的表态是何种意图？如何看待丹麦和巴拿马的回应？

打着“美国优先”旗帜损害别国利益

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：为了维护美国所谓的经济安全利益及其他的战略考虑，要从巴拿马手中夺回巴拿马运河的主权，甚至要以某种方式把格陵兰岛从丹麦拿走，我觉得这已经成了特朗普念念不忘所谓的政策目标。

其实早在2016年执政期间，特朗普就表达过类似所谓的愿望和主张。这一次特朗普在还没有上任之前，急不可耐地再次提出了这些目标。这实际上进一步体现出在所谓“美国优先”原则下，特朗普政府或者说美国方面，接下来为了自身的安全考虑和战略利益，会更加不计手段来对周边国家和盟国进行无休止的索取。特朗普第二次执政以后，有可能给以美国为首的西方盟友体系，以及整个北美地区带来一些新的不确定性。

丹麦等西方国家面对美国强权做派不够坚决



北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建：在这样的背景下，巴拿马政府和丹麦政府都作出了回应。巴拿马方面的表态更坚决，巴拿马方面认为实际上和美国之间不存在有关运河的主权争议问题，而且巴拿马要捍卫在运河上的主权地位。但是相对来说，丹麦方面的表态相对显得更软弱一些。丹麦方面用的措辞是不相信特朗普会用经济或军事手段来强取格陵兰岛。

这也体现出包括丹麦在内的美国一些所谓的西方盟友，在面对美国特朗普政府即将可能采取的一些极限施压手段面前，非常犹豫的态度。他们现在主要希望通过影响特朗普，让他改变决定，然后来适应特朗普上台以后可能给西方内部关系带来的变化。

在这个问题上，现在越来越多的欧洲国家开始清醒地意识到，对特朗普这种为了所谓美国利益优先而不断向外索取且不分对象的美国领导人来说，一味软弱或单方面满足其诉求，实际上不能阻止其进一步提出更高的要价。

接下来，在有关格陵兰岛、巴拿马运河的主权问题上，特朗普方面最终采取何种政策，相关国家最终能否站在真正自主的立场上来处理这些问题，很大程度上会塑造特朗普第二个任期美国整个外交政策的走向及其盟友体系的结构。