面对“全球混乱”，法国总统马克龙在对各法国驻外大使的讲话中着重强调要捍卫法国和欧洲的繁荣，确保国家和欧洲大陆的安全。

01 “我们投资少，创新少，但立法过多”

法国《回声报》报道，距离美国新总统就职典礼只有几天时间了，欧洲将如何面对？“8年前，我们也曾问过自己同样的问题，而且当时还发生了英国脱欧事件。”马克龙发表讲话时回顾说，“从2016年到2020年，即使我们在气候或国际秩序问题上存在意见分歧，我们也能与他合作。他（再次当选后）第一次出国访问就是巴黎。我们应该知道如何与美国民众的选择合作。我们是坚定的盟友，对跨大西洋伙伴关系有着清醒的认识。”

面对全球动荡，马克龙认为：“我们需要坚定地摆脱天真，拒绝削弱欧洲，接受跨大西洋联系的转变。”

如何实现这个目标？加强欧洲经济必须成为欧盟成员国和新一届欧盟委员会的绝对战略重点。“如果我们决定采取失败主义，那就没有任何胜算。欧洲能否有一席之地，就看我们能否赋予它雄心壮志了。”

路线图可以概括为四个词：简化、贸易、创新和投资。马克龙介绍了第一项休克疗法：“我们需要在监管方面大刀阔斧，废除最近阻碍我们前进的法规。”因为 “欧洲已经与世界其他地区脱节，我们投资少，创新少，但立法过多”。

25年来，美国GDP的增长速度是欧洲的两倍。马克龙认为，为了扭转这一局面，需要完善欧洲单一市场，特别是在数字、电信和能源领域，并改善电力市场的互联互通。

马克龙表示还需要“重新思考贸易”，抵御其他国家的倾销，但同时也要考虑到国家安全因素，例如捍卫价值链中的欧洲零部件。

最后，欧洲的贸易议程必须与监管和气候变化议程保持一致。对于欧盟-南共自贸协议，尽管欧委会主席冯德莱恩已经敲定了该条约的条款，但马克龙断言：“大局未定。”

02 预算翻番 “重仓”未来产业

马克龙还呼吁制定一项工业和创新政策，特别是在清洁技术、防务和人工智能领域。这只能通过新的投资来实现。“我们需要将欧洲预算翻一番。我们在新冠疫情时期做到了这一点。我们需要更有效地调动欧洲储蓄，改革欧洲资本市场，制定真正的储蓄和投资政策。”

法国的战略必须巩固这一点，提高吸引力，确保稀土和关键材料的供应安全，并通过经济脱碳来改善贸易平衡，减少对化石能源的需求。

他认为，通过增加在印度洋-太平洋、南美洲和非洲的伙伴关系数量，以及依靠覆盖7亿人口的欧洲政治共同体，欧洲的增长潜力将得到进一步提升。正是从这个角度来看，必须考虑国防投资。