华盛顿考虑新规:限制或禁止中国产无人机进入美国(图)

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美国内华达州拉斯维加斯举行的一个展会上展示的AutelRobotics X-Star无人机。(2017年1月6日)

华盛顿 —

美国商务部星期四(1月2日)表示,该部正在考虑制定对中国产无人机实施限制的新规则,并基于国家安全考量的理由,严格限制或干脆禁止中国产无人机进入美国。

美国商务部指出,该部正在就制定保护美国无人机供应链的新规则在3月4日前征求公众意见,因为来自中国和俄罗斯的威胁“有可能提供我们的对手遥控进入和操控这些装置的能力,从而让敏感的美国数据被泄露”。

路透社在报道中指出,美国市场上目前出售的绝大部分商用无人机都来自中国。

美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)去年九月曾表示,美国对无人机的限制很可能与美国对中国产电动汽车实施的有效限制相似,将聚焦于使用中国和俄罗斯产装备、芯片和软件的无人机。

雷蒙多去年11月曾向路透社表示,她希望在今年1月20日之前完成制定针对中国产电动汽车的限制措施。

但是,制定针对中国产无人机限制的规则将由1月20日宣誓就职的唐纳德·特朗普(Donald Trump)新政府决定。不过华盛顿过去一年来已经为限制中国产无人机采取了一系列的行动。

上个月,乔·拜登(Joe Biden)总统签署的法案中就已经包含可能禁止中国著名无人机厂商大疆创新(DJI)和道通智能美国分公司(Autel Robotics)在美国出售新型号无人机的内容。一个并未指明的美国机构必须在一年内研究确定,这两家公司生产的无人机是否对美国构成不能接受的国家安全风险。

总部位于深圳的大疆创新公司是全球最大的无人机制造商,其产品在美国商用无人机市场的市占率超过50%。路透社援引大疆的话说,如果没有美国机构完成这项研究,公司将不会在美国推出任何新产品。

美国众议院去年九月通过法案,禁止大疆生产的新型无人机在美国境内运作。

大疆去年10月因美国国防部将其纳入据信与中国军方合作的实体清单而将五角大楼告上美国法院,指控美国国防部对其定位错误,并且让公司遭受了财务损失。

大疆去年九月也曾向路透社表示,美国海关和边境管理局(CBP)以执行《维吾尔强制劳动预防法》为由,阻止了某些大疆无人机进入美国,大疆辩称其生产制造的无人机在任何环节都未曾使用强制劳动。

美国国会两党议员一再对大疆生产的无人机在数据传送、侦测和国家安全方面所构成的风险表达关切,但大疆拒绝所有这方面的指控。美国国会2019年就通过法案,禁止美国国防部采购或使用中国制造的无人机或无人机零部件。

不过美联社在一个星期前的一篇报道中指出,美国政府拟议限制或禁止中国产无人机进入美国可能会导致一些使用这些无人机的美国农场主、执法部门、地图测绘部门、甚至影视拍摄者的强烈反弹。

一位北卡罗莱纳州的农场主向美联社表示,他目前使用中国产无人机对他种植的玉米、大豆和小麦田喷洒肥料,不仅高效,而且费用只是地面施肥机喷洒成本的一个零头。

这位名叫拉塞尔·赫德里克(Russell Hedrick)的农场主自2019年起就使用中国产无人机对农田施肥。他购买一架无人机约需3.5万美元,但是如果购买一台传统的人工驾驶地面施肥机却需要25万美元。

赫德里克同时也是一位救援志愿者,常常使用热成像无人机搜寻被泥石流等灾害困住的灾民,并且使用货运无人机向灾民运送食物、饮水和婴儿奶粉。

赫德里克和其他一些中国无人机使用机构表示,中国产无人机价廉物美,而美国产无人机完全无法与之竞争。但是美国民众对中国产无人机的过度依赖,也是美国官员关切和担忧的另一个重点。

马上走人了,美商务部还要继续打击中国无人机



【文/观察者网 齐倩】据路透社报道,当地时间1月2日,美国商务部再次抛出“国家安全”担忧,表示正在考虑制定新规则,对中国无人机实施限制措施,以限制或禁止其在美国境内使用。

美国商务部发布声明中称,将在3月4日之前就所谓“保护无人机供应链”的潜在规则征求公众意见。

声明中,美国商务部再次炒作“来自中国和俄罗斯的威胁”,还倒打一耙,声称“美国的对手能够远程访问和操纵设备,从而暴露美国的敏感数据”。

美国政客对中国无人机的无端刁难已经持续了数年之久。2017年,美国五角大楼曾以所谓“数据安全隐患”为由,禁止美军使用大疆无人机产品,对其开始长达一年的制裁。2020年,美国商务部又以“违反美国国家安全”为由,宣布将包括大疆在内的多家中国企业列入出口管制“实体清单”。

自去年以来,拜登政府和美国国会频频打压和限制中国无人机。

去年3月,“美中战略竞争特别委员会”呼吁拜登政府对中国无人机加征关税。9月,美国国会众议院通过法案,拟禁止大疆生产销售的新型无人机在美国的通信基础设施上运行,以阻止大疆无人机在美国市场销售。这项法案尚未得到美国参议院的批准,还无法生效。

上个月,美国国会通过了2025财年国防授权法案,大疆和道通(Autel Robotics)这两家中国公司可能被禁止在美国市场销售新的无人机。这份长达1800页的法案声称,美国国家安全机构必须在一年内确定这两家企业的无人机是否构成“不可接受的国家安全风险”。



在一次山地救援行动中,美国一搜救队使用大疆无人机开展救援 美媒视频截图

与此同时,美国公司、官员和议员齐上阵,统一论调对华倒打一耙。

去年9月,美国商务部长雷蒙多就放话称,将效仿禁止中国联网车辆进入美国的举措,对搭载中国和俄罗斯设备、芯片和软件的无人机下手。去年11月,她又宣称,希望在1月20日美国当选总统特朗普上台之前最终确定针对中国汽车的规定。

去年6月,美国无人机制造商斯凯迪奥(Skydio)联合创始人兼首席执行官亚当·布里告诉美国国会,该公司业务“被中国抢走”,并妄称“中国试图控制无人机行业,瞄准美国和西方的竞争对手”。去年10月,中方决定对非法对台军售的多家美企采取反制措施,其中包括斯凯迪奥。

但路透社提到,中国无人机占美国商用无人机销量的绝大部分。其中,大疆是世界上最大的无人机制造商,销售了美国市场一半以上的商用无人机。

更重要的是,中国无人机不仅价格更为便宜,技术水平也比美国无人机高出一截。因此,美国政府图谋打压大疆无人机的举措已经引起美国执法和急救人员的担忧。

《日经亚洲》去年6月曾发文称,包括美国肯塔基州、新泽西州和康涅狄格州在内的一些公共安全机构,都使用自己的预算购买了中国无人机。许多人表示,即使美国政府提高关税,他们也会购买。

一些执法人员指出,美国无人机的价格是中国无人机的三到四倍,技术水平却无法相提并论。肯塔基州警官特拉斯维·库克打了个比方:“你宁愿开一辆凯迪拉克Escalade(超豪华SUV),拥有一切舒适感和性能感,让你的工作更轻松,还是你宁愿花更多钱开一辆根本没有选择的福特Escort(紧凑型轿车)?”

“美国尚未准备好摆脱对中国无人机的依赖。”《华尔街日报》去年8月发布的一篇报道也指出,美国政客封禁中国制造无人机的企图,正遭到国内山地救援队、警察局和农户等多方抵制。大批中国无人机的忠实用户纷纷发起抗议,他们致电民选官员、撰写专栏文章并签署联名信,反对封杀令,因为美国制造的无人机无论技术还是能力,都远远比不上中国产品。



大疆无人机飞越鲸鱼上空,搜集喷出水柱的生物数据 视频截图

去年12月,美国《科学》杂志提到,由大疆生产的消费级无人机一直是非营利性组织“海洋联盟”开展学术研究的主力。美政客对中国无人机的围追堵截,令一众科学家们愁眉不展。一名美国科学家说:“我不想让劣质产品飞越濒危物种。你需要给我最好的工具,那就是大疆。”

对于美方指控和相关制裁行动,中国外交部此前已明确表示,坚决反对美方泛化国家安全概念,划设各类名目的歧视性清单,无理打压中国企业,破坏中美正常经贸合作。

去年10月19日,中国无人机厂商大疆表示,该公司已对美国国防部提起诉讼。

大疆当天在一份发给观察者网的声明中指出:“美东时间10月18日,大疆DJI就被错误列入所谓‘中国军事企业CMC’制裁清单对美国国防部提起诉讼。大疆DJI一直致力于推动民用无人机产品的应用与创新,反对产品用于军事用途。”

 

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