马斯克在SpaceX无法接触最高机密

北京时间12月16日，据《华尔街日报》报道，SpaceX为美国军方和情报机构发射到太空的有效载荷通常被视为政府机密，只有获得特殊安全许可的特定员工才知道，但是其创始人兼CEO埃隆·马斯克(Elon Musk)并不在其中。

据知情人士透露，随着近年来SpaceX与美国国家安全机构的联系日益紧密，该公司律师建议高管不要为马斯克申请更高的安全许可，以便不让他接触到SpaceX所参与敏感项目的详细信息，原因是马斯克必须得应对政府对于他与外国人接触以及《华尔街日报》此前报道的吸毒提出的问题。

知情人士称，SpaceX律师和高管们在内部讨论中设想了马斯克可能会无意中向他经常与之交谈的外国官员泄露机密的情况。《华尔街日报》在今年10月份报道称，自2022年底以来，马斯克一直与俄罗斯总统普京保持定期联系。

由于马斯克2018年在播客节目中公开吸食大麻，他目前持有的“绝密”安全许可经过了多年申请才获得。

知情人士称，在《华尔街日报》去年6月报道马斯克吸食氯胺酮(俗称K粉)后，SpaceX的律师开始分析为马斯克申请更高安全许可的风险。SpaceX律师和高管们最终得出结论：如果SpaceX为马斯克申请更高的安全许可，可能会面临被拒绝的风险，更糟情况下可能会让失去他目前持有的绝密安全许可。



SpaceX

不过，这些担忧可能很快变得无关紧要了。马斯克花了大约2亿美元支持特朗普竞选总统，随后被特朗普任命为新政府效率部门的联合负责人，该部门将为即将上任的政府提供关于削减开支和法规的建议。作为总统，特朗普将有权让马斯克和其他为政府效率部工作的人在寻求削减开支时获得广泛接触机密信息的权限。

尽管特朗普没有公开表示他是否打算这样做，但SpaceX已经在为一个安全设施选址，以便马斯克和其他政府效率部的工作人员能够在那里审查高度机密的信息。

截至发稿，马斯克、SpaceX和特朗普过渡团队的代表没有回应置评请求。五角大楼国防反情报和安全局的一名女发言人表示，联邦隐私法禁止她对个人安全许可的细节或状态发表评论。

机密、秘密、绝密

目前，成千上万的私人国防承包商可以接触到政府机密，这是他们工作的一部分。他们的安全许可与政府雇员持有的安全许可相同，通常分为三个级别：机密、秘密和绝密。

知情人士称，马斯克目前的绝密许可使他能够接触到一些国家安全机密，但他缺乏政府对大多数从事机密项目的SpaceX员工所要求的特别授权。其中一名知情人士说，有超过400名雇员有权接触所谓的“敏感隔离信息”。这是一个政府术语，指的是关于情报如何收集以及情报来源的必要机密。少数SpaceX员工可以接触到政府认为更为敏感的秘密，即特殊访问项目。

在没有这些特别授权的情况下，马斯克拥有的绝密安全许可无法让他接触到有关SpaceX间谍卫星项目“星盾”的某些信息，该项目为国家安全机构提供卫星硬件和服务。他不被允许进入SpaceX从事和讨论机密工作的大多数设施，而且他很少能接触到火箭送入太空中的货物中的机密部分，比如附着在间谍卫星上的传感器和其他硬件。

据知情人士透露，波音公司、洛克希德-马丁公司及其火箭合资公司联合发射联盟的CEO均获得了接触敏感隔离信息的授权。



马斯克与匈牙利总理欧尔班

在2022年获得顶级机密安全许可之前，马斯克曾持有机密级别的安全许可，这一过程花费了多年时间。知情人士说，SpaceX内部认为，美国政府之所以对他的申请进行异常漫长的审查，是因为马斯克在2018年接受乔·罗根(Joe Rogan)的播客采访时吸食了大麻，这在联邦法律下是违法的。

“据我所知，大多数事情之所以要保密，是因为它太无聊了，”马斯克10月份在宾夕法尼亚州的一次市政厅会议上表示，他在会上透露自己拥有最高机密权限，“我们不会提供如何制造核弹之类的具体说明，但除非对国家构成真正的威胁，否则政府中的所有信息都应该是公开的。”

SpaceX在2002年由马斯克创立，自成立之初就与美国国家安全机构合作。2005年，该公司与一家未具名的美国情报机构签订了发射合同。后来，该公司开始为美国军方和情报机构处理定期发射任务。据知情人士提供的信息和《华尔街日报》看到的公司文件，SpaceX最近与负责运营卫星的间谍机构美国国家侦察局签订了一份价值18亿美元的机密合同。

星盾部门是SpaceX更知名的星链业务的军事分支，后者利用数千颗近地轨道卫星为消费者和企业提供高速互联网连接。星盾员工通常拥有马斯克没有的高级权限。星盾在2023年8月赢得了美国军方首笔7000万美元订单，为五角大楼提供通信服务。

大约在那个时候，SpaceX的律师和高管们正在讨论马斯克是否应该获得更大权限来接触公司机密工作。目前无法确定马斯克是否知晓这些讨论，这些讨论是由《华尔街日报》2023年6月报道他吸食氯胺酮一事引发的，也无法确认他是否表示过想要获得更高安全许可。

申请被拒的影响

知情人士称，SpaceX的律师告诉公司高管，如果马斯克申请获得更高安全许可时被拒，可能会对SpaceX产生更广泛的影响。

如果马斯克没有通过安全审查，政府可能会撤销他现有的绝密许可，而SpaceX可能需要向政府寻求豁免，才能继续从事一些国家安全工作，因为马斯克是SpaceX的高级管理层。该公司还可能不得不建立额外的安全层，将马斯克与其日益增长的业务部分隔离开来。

据知情人士透露，在《华尔街日报》报道马斯克吸毒后，SpaceX已准备回答政府官员提出的有关马斯克吸毒的问题，但是五角大楼并没有问，SpaceX高管认为公司不需要仅仅根据新闻报道向政府自我报告。



马斯克与特朗普

美国联邦政府对寻求安全许可的承包商和雇员发放的调查问卷，要求申请人披露他们在过去七年中是否使用过包括氯胺酮在内的多种被列举药物。根据联邦法规，政府承包商可能因药物滥用而失去安全许可。药物滥用被宽泛地定义为使用非法药物或以偏离“经批准的医学医疗指示”的方式使用处方药。

调查问卷还要求申请人报告“与外国人的密切和/或持续接触”。

特朗普给开特权？

如果马斯克通过传统渠道申请更高的安全许可，他可能需要填写新的问卷，并且可能还需要接受测谎检查。

但是作为总统，特朗普将有权授权马斯克接触政府机密信息，并可能豁免安全要求。美国最高法院裁定，总统控制国家安全信息流动的权力来源于他是三军统帅。

特朗普曾表示，政府效率部门将独立于政府之外运作，并承担顾问角色，而非决策角色。马斯克和他的联合负责人、生物技术公司创始人维韦克·拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)已经把五角大楼确定为潜在的削减开支目标。

在他们筛选机密项目的军事开支，降本增效过程中，他们可能需要特殊的安全许可来查看敏感信息。特朗普将有能力提供这些许可