特朗普再次发布重要任命。

美国当选总统特朗普当地时间11月10日晚通过社交媒体宣布，他将任命美国移民与海关执法局（ICE）前代理局长汤姆·霍曼在新政府中主管边境事务。特朗普在帖文中称，霍曼将“负责我们国家的边境，包括但不限于南部边境、北部边境、所有海上和航空安全。”



对非法移民持强硬态度曾称百分之百支持“修墙”

据CCTV国际时讯报道，特朗普将打击非法移民作为其竞选的核心内容，承诺将把非法移民大规模驱逐出境。

霍曼曾在特朗普的第一个任期内担任移民与海关执法局代理局长约一年半时间，他是特朗普政府颇具争议的“骨肉分离”措施的主要倡导者。此前被认为是特朗普新政府国土安全部长一职的有力竞争者。



视频截图

特朗普政府2017年提出对经墨西哥抵达美国边境的非法移民采取“零容忍”政策，并于2018年4月正式出台措施，对任何非法穿越美墨边境者实施抓捕和控告，不少拖家带口而来的非法移民家长被立刻拘留，与其未成年子女分离。这一政策遭遇民权团体等方面强烈谴责，当年6月被叫停。不过，据美国媒体报道，非法移民子女与父母分离的现象并未因此消失，特朗普政府当时依据另一项法规抓捕并驱逐非法入境的成年人，实际上仍导致不少非法移民家庭离散。

每经小编（微信号：nbdnews）注意到，据海外网报道，霍曼在2018年2月曾痛斥与非法移民相关的政客们，放狠话称，他在守护边界安全上“绝不会让步”。

据报道，霍曼当时称，他百分之百支持“修墙”，并称他已疲惫并厌倦于人们对ICE和边境巡逻的污蔑和中伤。他说，“如果你触犯了这个国家的法律，非法入境是犯罪，以后将不会再被容忍了。”霍曼还指责为非法移民提供庇护的城市，称这些城市使联邦执法人员身陷危险之中，因为他们不得不在住宅或工作场所实施逮捕，而不是在类似监狱的可控环境。

“这些城市为犯罪组织提供资金，而这些组织已经杀死多名边境巡逻人员和ICE特工。”他措辞严厉地表示，“让我愤怒的是，一个从未拿过警徽和配枪的政客，完全不懂我们每天都在做什么，却做出决定将自己的政治生涯置于执法人员的安全之上。我为他们感到羞耻！”

研究：特朗普“驱逐移民”将导致GDP萎缩1.7万亿美元

据新华社报道，美国国会众议院教育与劳动力委员会2023年9月的听证会纪要显示，从2021年1月至2023年5月，“非法移民”激增240万，总计达到1260万，其中约900万为劳动力人口。据美国国土安全部数据，2023年12月，美墨边境“非法移民”数量超过22.5万人，创下自2000年以来最高月度纪录。据《华盛顿邮报》报道，2021年至2023年“非法越境”人数飙升至创纪录水平，平均每年有200万人。

报道指出，共和党掌控大部分选区以低收入白人为主，他们更反对新移民冲击其就业市场，因此更倾向于严格限制移民入境。他们强调限制“非法移民”，反对“非法移民”合法化。

根据皮尤研究中心2024年10月发布的调查报告，非法移民主要的工作岗位是屋顶维修工人、油漆工、农业工人、建筑工、服务员、清洁工等。媒体报道，在美国北卡罗来纳州，农业工人需要在农场32摄氏度的高温下连续工作数小时才能轮班休息5分钟。他们缺乏饮水，唯一避暑的地方是一辆没有空调的巴士，在工作中晕倒死亡的案例时有发生。

科罗拉多大学丹佛分校经济学教授克洛·伊斯特表示，非法移民是美国许多高风险工作岗位的主要劳动力来源，而美国本土工人通常不会从事此类工作。在全球经济放缓的背景下，美国社会阶层严重固化，新涌入的非法移民被当作美国内矛盾的“替罪羊”，被渲染挤占本土低技能劳动力的就业机会。

当地时间11月7日，特朗普在接受媒体采访时表示，他在明年1月份上任后的首要任务之一是解决非法移民问题，让边境“强大而有力”。

美国媒体周一报道指出，特朗普的计划除了针对最近越境的移民之外，还针对无证工人和临时工。除了波及低技能劳动力，更严格的移民政策还可能会对技术工人产生负面影响。

分析表示，大规模驱逐计划可能会导致多达100万个职位空缺，GDP可能缩水1.1万亿至1.7万亿美元，建筑、地产和农业等行业将受到严重的打击。值得一提的是，驱逐移民的成本也较为高企，美国移民委员会预计，在长期大规模驱逐行动中，每年驱逐100万人，成本将平均达到880亿美元/年，十多年总成本将达到9679亿美元。

荷兰国际集团（ING）对此分析称，随着美国出生率下降，移民减少和强制遣返将会成为美国经济的主要制约因素。如果外国出生的劳动力减少，可能会造成严重的供应端挑战，推高工资和通货膨胀。国内活跃人口减少也将意味着经济需求减少。

彼得森国际经济研究所（PIIE）近日发布的一份报告显示，按照特朗普的政策组合，美国通货膨胀将加剧，就业率大幅下降。到2028年特朗普四年任期结束时，美国实际GDP将比基准水平低2.8%至9.7%。此后GDP略有回升，但到2040年仍低于基准水平。到2026年，美国通货膨胀率将比基准水平高出4.1%至7.4个百分点。到2028年，美国消费者价格普遍上涨20%至28%。从2034年到2040年，通胀率将稳定在高于基准2个百分点，即接近4%的水平。


特朗普宣布汤姆·霍曼将担任美国“边境沙皇”

【文/观察者网 王恺雯】当地时间11月10日，美国当选总统特朗普在其自创社交平台Truth Social上宣布，美国移民和海关执法局（ICE）前代理局长汤姆·霍曼（Tom Homan）将在新政府中担任“边境沙皇”（Border Czar），负责边境事务。

“我很高兴地宣布，前ICE局长、边境控制的坚定拥护者汤姆·霍曼将加入特朗普政府，负责我们国家的边境（边境沙皇），职责包括但不限于南部边境、北部边境、所有海事和航空安全。”特朗普写道。

“我认识汤姆很久了，没有人比他更擅长管理和控制我们的边境。同样，汤姆·霍曼将负责把所有非法（入境的）外国人遣返回原籍国的工作。祝贺汤姆，我确信他会完成一份令人期待已久的出色工作。”特朗普表示。

美国《国会山报》网站指出，“边境沙皇”不是官方头衔，但仍带有权威的含义。报道引用《剑桥词典》的解释，称“沙皇”在政治上通常指那些负责处理重大问题的政府官员。美联社指出，这样的职位不需要获得参议院的批准。

特朗普及其他共和党人曾称美国副总统哈里斯为失败的“边境沙皇”，批评其处理美墨边境危机的方式。

现年62岁的霍曼拥有数十年的移民执法经验，在2017年1月至2018年6月间担任ICE代理局长。



ICE前代理局长汤姆·霍曼 ICE网站

据美国全国广播公司（NBC）介绍，霍曼奉行强硬的移民立场，是特朗普“零容忍”政策的早期支持者，该政策导致大批非法移民和其子女被强行分离。在外界强烈的反对声中，特朗普在2018年6月签署行政命令，撤回这一政策。

报道提及，霍曼是美国右翼保守派智库传统基金会的访问学者，参与撰写“2025计划”。他还是宣扬非法移民威胁及边境安全的非营利组织“边境911”（Border911）的首席执行官兼总裁。

今年10月，在接受美国哥伦比亚广播公司（CBS）采访时，霍曼被问及有没有办法在不拆散移民家庭的情况下进行大规模驱逐，他回答：“当然有，全家可以被一起驱逐出境。”

特朗普今年早些时候曾表示，如果他再次当选美国总统，将动用国民警卫队来驱逐非法移民，如果有需要，他也不反对动用现役军队。

霍曼当地时间10日接受福克斯新闻台采访时表示，美国军队不会围捕或逮捕非法移民，移民和海关执法局将以“人道的方式”实施特朗普的计划。

美联社称，今年早些时候，在华盛顿举行的美国全国保守主义大会上，霍曼表示，尽管他认为政府需要优先考虑国家安全威胁，但“没有人不在讨论范围之内。如果你是非法移民，你最好小心一点。”

“我向你保证。”霍曼说，“特朗普明年1月就回来了，我会紧随其后，我将开展这个国家有史以来最大规模的驱逐行动。”

霍曼是特朗普最新宣布的将加入其政府的人选。当地时间11月7日，特朗普宣布首个内阁人员任命——作为其两名竞选经理之一的苏西·威尔斯（Susie Wiles）将担任白宫幕僚长（又称白宫办公厅主任）。此外，两名知情人士当地时间10日透露，特朗普已经邀请共和党议员埃莉斯·斯特凡尼克（Elise Stefanik）担任美国驻联合国大使。