今年8月，拜登曾宣布了非法移民大赦计划，该计划允许与美国公民结婚的非法移民，留在美国本土直接申请绿卡。但这一计划与移民法相悖。



德州等16个州将拜登政府告上法庭。11月8日，法庭做出判决，判定拜登政府的“大赦”计划违反《移民法》，禁止执行该计划。由于拜登政府已进入看守内阁状态，基本上不会再进行上诉，因此这相当于终审判决了。

拜登“大赦”

130万非法移民可原地获绿卡

今年8月23日，在拜登公布“大赦”计划后，德州总检察长肯·帕克斯顿（Ken Paxton）率领16个州组成的联盟，并与美国第一法律事务所的共同律师团队合作，对拜登政府的美国国土安全部（DHS）提起诉讼，指控其试图通过新政策向数十万非法入境者提供“就地假释”途径。



该政策允许非法居住在美国的外国人无需离开美国本土，在其境内直接申请永久居民身份（绿卡），并最终获得美国公民身份。这一政策允许 130 万非法居住在美国的外国人申请永久居留权，使美国边境安全面临巨大压力，特别是在德州，超过20万非法移民居住在该州境内。

而根据《移民与规划国籍法》规定，非法移民与美国公民结婚，若想申请永久居留权（绿卡），必须离开美国，再由美国公民配偶提交亲属移民申请表，待拿到签证后才能重新进入美国获得绿卡。

实际操作中，这种方式风险很大。因为移民法同时还规定：若在美国非法居留一年以上，十年以内不得进入美国。这些移民在美国非法居留远远不止一年，如果申请移民签证会面临额外的审查，还有很大的概率被拒。

所以，很多非法移民不敢去冒险，宁愿在美国“黑”着也不敢贸然申请绿卡。拜登的“大赦”则是给这一批非法移民解决了后顾之忧，大约有130万人受益。

但问题是：绕过现有法律和国会，使用行政令的方式强行推行“大赦”计划，必将遭到抵制。

反对

鼓励更多非法移民入境

在诉讼的初期阶段，帕克斯顿成功获得临时禁令，阻止该政策继续实施。现联邦地区法院发布最终命令，裁定拜登-哈里斯政府在该政策下缺乏向非法外国人提供假释的法定权力。法院的裁定永久性禁止国土安全部执行这项政策，使联邦政府的“就地假释”政策被彻底撤销。



德克萨斯州司法部长肯·帕克斯顿（Ken Paxton）发表了一份声明，宣布取得重大法律胜利，永久阻止了拜登-哈里斯政府的“就地假释”政策。这一政策原本将为超过一百万不符合美国移民法要求的非法移民提供获得永久居留权及公民身份的途径，现已被联邦法院裁定非法，禁止实施。

帕克斯顿总检察长表示，这一判决不仅是德州的胜利，也是所有支持法治和边境安全的州和公民的胜利。他表示：“我们再次成功地阻止了拜登-哈里斯政府破坏边境、破坏法治的激进企图。通过这一非法假释计划，拜登政府试图使100多万非法移民有机会获得美国公民身份。这种行为不仅危及美国的法治，还鼓励更多人非法入境。我期待联邦政府重新开始尊重法律的那一天。”

终身判决

“大赦”计划被废除

这场诉讼的合作伙伴，美国第一法律事务所执行董事吉恩·汉密尔顿（Gene Hamilton）在判决后也发表了声明，称拜登-哈里斯政府从上任起就在努力削弱美国的移民制度，消除边境控制。他指出：“今天，伟大的德克萨斯州和勇敢的帕克斯顿总检察长，联合其他勇敢的州总检察长成功地阻止了一项本会让数十万非法移民受益的非法政策。这项政策为美国历史上最大规模的行政大赦铺平了道路，我们非常自豪能与这些爱国者一道捍卫我们伟大的国家。”



此次裁决对美国的移民政策具有深远影响，尤其是在非法入境问题上，进一步强化了法治和国家主权的立场。拜登政府的“就地假释”政策本意是缓解美国南部边境的压力，但帕克斯顿等反对者认为，这种宽松的政策只会带来更多非法入境者，进一步加重边境的负担。如今，该政策被永久禁止执行，将迫使联邦政府在移民问题上采取更加严格、合规的措施。

多个州的司法部长在联合声明中表示，他们将继续抵制一切削弱美国边境安全的政策，推动美国移民体系在遵循法律的前提下进行改革。