联合国让再选一位“女天皇” 日本人破防了?(组图)

6Park 时事 1 month, 1 week

文/观察者网专栏作者 姚锦祥

中国国际问题研究院助理研究员,清华大学战略与安全研究中心特约专家

“这极其令人遗憾的,我们已向委员会提出强烈抗议并要求删除相关表述。”10月30日,日本内阁官房长官林芳正在召开记者会时,严正抗议联合国近期涉及到日本的一份报告。

事情起因于10月29日,联合国消除对妇女歧视委员会在日内瓦召开会议,审查日本的妇女政策,其中日本皇位继承制度成为讨论焦点。委员会认为,现行《皇室典范》规定皇位只能由男性继承,这与国际人权公约相悖,并敦促日本进行必要的制度改革。

于是就有了开头林芳正的那一番话。日本政府对此表示强烈抗议,认为这一提案不仅侵犯了其文化和传统,更是对内政的干涉。

事实上,日本社会女性地位低、女性在社会和家庭婚姻中遭遇歧视,已经不是什么秘密了。此前对日本皇室继承问题也一直有争议,未来围绕这一议题的争议会如何发展,日本皇室制度会发生变化吗,日本会再次出现一位“女天皇”吗?

日本皇室制度如何转向“保守化”?

日本的皇室制度历史悠久,其根源可以追溯到公元前660年的神武天皇,标志着日本国的开端。后世在谈及日本天皇制时,常提到的一个概念就是“万世一系”。这在世界其他国家的皇室或贵族传统中并不常见,不仅强调血统上的连续性,更是民族认同、历史传承和政治稳定的重要根基。



神武天皇

虽然在二战之后,日本在和平宪法下重新审视天皇角色,建立起所谓“象征天皇制”,其政治权力受到限制,但天皇仍是国家团结的象征,在日本历史和文化中的重要性依然显著。

而作为皇室制度的核心,“如何继承”又成为了重中之重。事实上,基于父权和男权的传统文化,日本是以男性天皇为绝对主流。但有意思的是,日本在制度上并未做出明确限制,历史上也曾出现过数位女性天皇,如推古天皇、持统天皇、明正天皇、后樱町天皇等等。

实际上,古代日本并不排斥在无合适男性继任者的情况下,由女性皇族担任天皇,但她们上任的本质目的都是为了防止皇位空置,因而女天皇又有中天皇(中继天皇)的别称,强调其即位只是“临时性安排”。



后樱町天皇

真正的转折点出现在明治维新之后,在1889年的旧皇室典范之中,第一条就明文纳入了男性继承的规定。这一规定主要有三点考虑:一是担忧女天皇治下可能出现“外戚干政”的潜在风险;二是明治体制之下为了重新确立天皇的权威,需要依托男性继承制来确保其正统性与稳定性;三是当时可选择的男性皇位继承者十分充裕,并未出现继承危机。因此,确立男性继承制可谓是水到渠成,也符合那个时代的政治需求。

二战结束之后,1947年日本在新宪法的要求之下重新制定了《皇室典范》,但仍然没有修改继承制度,皇位依然要由男性继承。实际上,在战后重建的过程中,虽然对许多社会制度进行了改革,但关于皇位继承的议题相对敏感。由于缺乏广泛的政治共识,改变这一法律并未成为优先事项。更何况,法律的修改需要经过复杂的程序和广泛的讨论,许多政治力量倾向于维持现状,以确保日本政治制度的稳定性和连续性。

日本皇室制度的危机与改革诉求

战后,随着社会风气的变化与性别平等意识的增强,日本皇位继承制度正面临越来越多的挑战。

在1964年宪法调查会的讨论当中,较为丰富和详实地讨论了“女帝”的可行性,并给出了调整这一制度的四大理由:一是日本历史上已有女帝的先例,且从外国的例子来看,无法找到不应承认女帝的理由。二是虽然男系皇位继承者断绝的极端情况不一定会发生,但也不能完全排除这种可能性。三是从两性平等的原则来看,应当承认女帝的存在。四是目前天皇的权力仅限于形式和礼仪行为,因此不能认为女性不具备天皇的“适格性”,实际上《皇室典范》也规定女性可以担任摄政。此外,当时甚至提出“对于是否承认女帝制度,只需在《皇室典范》中明确,而不必在宪法中专门规定”。

不过,在当时的历史条件之下,设立女性天皇的迫切性尚不突出,且许多人认为继承制度乃是皇室的“根本制度”,不能仅仅修改《皇室典范》,而需要在宪法层面进行明确,这就牵扯到更为复杂的修宪问题,导致这一讨论并未持续下去。

此后,对女性天皇的再度集中讨论就是2005年的宪法调查会,会上强调社会民意已经发生变化,支持女性天皇的观点已经占据多数。同时,若不及时进行制度调整,很快就将面临“皇统断绝”的风险。此外,这次会议中还对继承权的范围进行了密集讨论,强调除了“男系女性”的继承权之外,还应给与“女系女子”以继承权,也就是所谓的“女系天皇”。

女系天皇的支持者认为,这不仅可以帮助解决皇位继承者不足的问题,还符合现代性别平等的观念。与此同时,这也可以避免给天皇家族施加太多“生育男嗣”的压力,天皇及其家族的人权也应该受到尊重和保护。

这就引出了当前天皇制的一个新争论。和“女性天皇”不同,“女系天皇”并不是通过男系皇族的血统来继承,而是通过女系皇族的血统来继承,这对于日本皇室的“纯洁性”更是重大的突破。

之后,在2012年的野田佳彦民主党政权时期,曾经召开了“关于皇室制度的专家听证会”,并广泛征集了数十万条社会意见,尤其是“女性皇族在婚后能否保留皇族身份”“能否给与配偶或子女以皇族身份”等重要议题。

但不久民主党政权就遭遇溃败,安倍晋三率领自民党卷土重来,并且实现了战后少见的长期政权,可以说打断了对于女性天皇或女系天皇的有关讨论,给修改《皇室典范》按下了暂停键。这实际上也反映出不同政党在看待皇室制度改革上的观点差异。



日本面临前所未有的天皇制改革压力

如果说之前对天皇制改革的讨论尚且停留在学界和社会层面,但2019年德仁天皇继位之后,由于他没有男性继承人,弟弟文仁亲王成为皇储,极大促进了各界对女性皇室继承权的讨论。目前,日本在国内外主要面临四个方面的改革压力:

第一,皇族数量的快速减少。一方面是具备继承资格的男系男性皇族的快速锐减,目前按顺位只有德仁天皇之弟文仁亲王、悠仁亲王(文仁之子)、常陆宫正仁亲王(已89岁),皇室生育男丁极其不顺,甚至导致一些皇室成员罹患抑郁症。

另一方面,不少女性皇族在与平民结婚后,也被迫脱离皇族,如在日本颇负盛名的真子公主。这一现实促使社会对皇室制度的可持续性进行反思,讨论女性皇族在婚后如何继续参与皇室活动的问题。

第二,女性天皇愈发成为重要政治议题。近年来,在选举过程中,候选人常常利用女性天皇问题来争取女性选民支持,尤其是在强调性别平等和现代化的语境下,支持女性天皇的立场能够为候选人增添不少吸引力。

以刚刚结束的日本众议院大选为例,在“女性天皇”问题上,自公执政联盟大多数避免公开表态,而在野党则多数表达支持,尤其是共产党、立宪民主党和社民党;在“女系天皇”问题上,自民党则多数表示反对,共产党和社民党表示支持,其他政党则多避免表态。未来,天皇制问题或将与性别平等、人权等更为广泛的社会问题交织在一起,成为各个政党的一个“新标签”。

第三,国际社会对日本的批评愈发激烈。实际上,除了联合国消除对妇女歧视委员会对日本的批评之外,不少国际组织在提到实现男女平权时,都会提到日本在女性权利上的“制度性歧视”,其中就包括天皇制问题。日本虽屡屡予以驳斥,强调天皇本身的仪式性,其与罗马教皇或伊斯兰男性神职人员并无区别,与男女平权毫无关系。但国际社会对这一观点并不接受,国际压力仍是日本改革的重要动力之一。



29日,联合国消除对妇女歧视委员会公布最终调查报告 推文截图

第四,今年十月份的众议院大选改变了政治格局。在前不久的众议院大选当中,自民党时隔12年失去了议会的最大党地位,而野田佳彦则率领立宪民主党卷土重来,他在竞选期间也对女性天皇表达了高度支持。实际上,在野田担任首相期间,就已经推动了对相关问题的讨论。在本届新国会开始之后,他可能会团结一批左翼力量,在推动天皇制的讨论和政策落实方面做得更多。从权力和政治运作的角度来看,这是推动天皇制改革的一个重要历史性机遇。

未来日本会出现女天皇吗?

展望未来,未来的制度调整可能会从三个方面入手:

一是建立性别平等的法律框架,将女性天皇的推行与更广泛的性别平等结合,确保女性在政治、社会和经济等领域享有平等权利,增加社会对女性天皇的接受度。

二是关注皇族婚姻与身份问题,探索如何允许女性皇族在婚后保持皇族身份,或为其配偶及子女提供相应的皇族身份,以确保皇室活动的延续。

三是落实对《皇室典范》的修订,讨论是否应该在《皇室典范》中明确规定女性的皇位继承权,或在特定情况下(如无男性继承人)赋予女性继承权。可以参考其他拥有女性王位继承的国家案例,作为讨论的依据,寻找适合日本的解决方案。

但日本终究是一个极为保守、怯于突破的国家,在无足够外部压力的前提之下,日本推动天皇制改革的道路必然将十分漫长。一方面,传统观念根深蒂固,许多人仍然认为男性应当是皇位的继承者。另一方面,保守派势力在政治中的影响力依然强大,自民党也随时可能重新控制国会,他们对于改革持有警惕态度,并可能在政策制定中形成阻力。此外,缺乏明确的路线图也是改革进程中的一大障碍。

日本皇室继承制度的改革是一个复杂而敏感的议题,涉及历史、文化与现代价值观的碰撞。在国际社会的压力与国内舆论的推动下,改革的呼声日益增高。虽然面临诸多挑战,但通过社会的广泛讨论与适时的政治行动,或许能够找到一种符合时代发展与国民期待的解决方式。

天皇制的未来将取决于如何在保留传统与推动改革之间找到平衡,推动其向更为公平与现代的方向发展。在实现改革的过程中,如何平衡保守与进步之间的关系,将是日本社会必须面对的重大挑战。

 

相关新闻