国际货币基金组织前首席经济学家Kenneth Rogoff在《澳洲金融评论报》上发表题为《全世界都要为中美贸易战做好准备》的评论文章。

文章认为，不论下一任美国总统是特朗普还是拜登，中美之间的贸易战似乎都无法避免。但如若这两个超级大国想要保持经济稳定增长，就必须学会相互妥协，经济脱钩绝非是一个可选项。



全文如下：

不论是贸易制裁、对中国电动汽车加征关税还是禁用TikTok，很难想象还有什么比遏制中国日益增长的影响力，更能将美国严重分裂的政治阶层团结在一起。

不可否认的是，此类保护主义在国家安全层面上很有说服力，但目前还不清楚美国政治领袖和美国民众是否为潜在的经济后果做好了准备。

政策制定者普遍认为，新世纪之初中国商品涌入美国市场，掏空了美国制造业的基础，这也使得让盟军赢得二战的那种快速军事集结几乎成为不可能。

在美国政界，“中国冲击”（China Shock）通常被描述为一个巨大的错误，它摧毁了整个铁锈地带的城镇，导致不平等现象急剧增加。

因此，政策制定者和评论家们普遍认为，美国必须对手机、无人机、电动汽车、太阳能电池板和绿色能源设备等关键技术加征关税并实施贸易限制，以防止“中国冲击2.0”的发生。



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尽管拜登和特朗普在大部分问题上的意见相左，但与此同时，两人又在争夺美国历史上贸易保护主义倾向最严重总统的头衔。

此外，支撑美国当前贸易政策的“中国冲击 ”论调却漏洞百出。虽然与中国生产商的竞争对一些制造业岗位造成了不利影响，但自由贸易创造的赢家无疑多于输家。而且，美国低收入消费者也是中国廉价商品的最大受益者。

那些认为对华贸易战不会导致物价上涨，或是引发重大政治反弹的政策制定者们定会猛然醒悟。

可以肯定的是，美国对华贸易战在经济层面的影响，可以通过第三国供应商的方式降到最低。这样一来，美国民众可以买到中国制造的太阳能电池板，尽管价格要高一些。

虽然这一策略可能会受到选民们的支持，但很难看出它能否增加的国家安全保障。就如同中国生产的芬太尼经由墨西哥转运至美国一样，这都无法解决根本问题。



（图片来源：《澳洲金融评论报》）

此外，美国的“友邦”也要花时间发展自己的制造业，尤其是与中国提供的物美价廉商品竞争。在某些领域，例如电动汽车，中国的生产能力已经超越西方国家。

鉴于这一现实，不论拜登或特朗普如何支持美国汽车工人联合会的目标，即在高成本、工会化的大背景下，购买在美国生产的电动汽车，都是难以实现的事情。

更有针对性的做法是区分涉及敏感军事技术的贸易和其他商品。但想要做到这一点，比大部分人所意识到的更加复杂。

俄乌战争让我们意识到，军事技术与民用技术融合的趋势变得更加明显，原本用于运送包裹的低成本无人机被改装成了轰炸机，而私人移动网络则在大型战役中发挥了关键作用。

疫情期间，美国及其盟友也意识到了他们是多么依赖中国生产的医疗用品。



（图片来源：网络）

对于我们这些相信多边合作才能解决气候变化以及人工智能监管等一系列紧迫问题的人而言，世界两个最强大国家之间的竞争升级令人感到不安。

在美国看来，中国的专制制度破坏了支撑全球经济和政治秩序的基本自由价值观，中国的网络攻击对美国经济和美国企业造成直接威胁，而中共对台湾的潜在封锁或军事威胁，还将会对全球局势产生深远后果。

但对于中国而言，美国及其盟友正试图维护欧美帝国主义数百年来所建立的世界秩序。

令美国外交官们懊恼的是，不少国家持有相同观点，发展中国家和新兴经济体普遍无视西方对俄罗斯的制裁就是明证。

某些人或许认为，中国经济放缓会遏制其地缘政治野心。但中国目前面临的困难既有可能推动中美对抗，也有可能促进合作。

尽管不少美国人希望对华脱钩，但这实际上并非一个可选项。拜登政府的贸易制裁和强硬言论或许是对中国挑衅的回应，但如果中美两国想实现稳定、包容和可持续的经济增长，就必须找到妥协之道。

*本文作者Kenneth Rogoff曾担任国际货币基金组织首席经济学家，哈佛大学经济学与公共政策教授。