美移民局这招打击“钻空子” H1B申请量锐减40%(图)
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美联社资料图
美国移民局周二表示,今年参与H-1B抽签的申请数量下降了近40%,是他们成功打击“钻制度空子”行为的结果,一些人通过提交多份申请来不公平地增加被抽中的几率。
使用H-1B签证的大型科技公司正在寻求改变,因为随着申请量大幅增加,其员工和潜在员工赢得随机抽签的机会越来越小。英特尔曾在去年10月份表示,该公司员工的中签率“稳步下降,阻碍了在美国扩大半导体设计和制造的努力”。
英特尔曾在致移民局的信中写道:“一个旨在帮助管理H1B抽签过程的系统,反而成了沮丧和失望的根源。”
面对可能存在的欺诈和滥用行为,移民局今年表示,每位员工只有一次参加抽签的机会,无论这个人有一个工作机会还是50个工作机会。
今年的H-1B抽签是在3月的最后一周举行的,据介绍,政府收到了47万342份申请,比去年的75万8994份减少了38%.但申请人数几乎没有变化,今年约为44.2万人,而去年为44.6万人,这表明多次申请的人数大幅减少。
从2021年到2023年,参与H-1B抽签的申请数量增加了两倍。这是因为政府宣布,人们不必再提前邮寄大量文件来获得抽签资格,唯一的要求是缴纳10元的电子注册费,这大大降低了参与抽签的门槛,却意外地为公司和员工提供了一个寄送大量申请的机会。移民局表示,一个人在2022年提交了83份H-1B抽签申请。
移民局在给公司、申请人和其员工的一份报告中说,今年申请人数的下降表明,“与往年相比,获得不公平优势的企图要少得多”。
H-1B设立于1990年,适用于在科学、技术、工程和数学等被认为很难找到工作的领域拥有学士或更高学位的人。批评人士说,该签证计划允许公司低薪雇佣员工,却不给他们提供充分的劳动保护。
印度技术外包公司印孚瑟斯(Infosys)是2023年H-1B签证持有者的最大雇主。亚马逊、微软、苹果、Meta和谷歌均位列前十。
美国大学毕业的国际学生可以在申请H-1B签证的同时,在OPT项目下工作3年。由于这些申请人有稳定工作,不需要提交多份申请,使得他们在与那些滥用制度的人竞争时处于劣势。一些人选择离开美国,去加拿大或欧洲工作。
移民局局长贾杜(Ur Jaddou)说,该机构急于改革抽签制度,以确保每个员工“帽子里只有一张票”。移民局发现,一些公司也参与了提交多份雷同申请的行为。
H-1B的批评者普遍欢迎这些变化,但认为远远不够。
劳联-产联(AFL-CIO)在向致信移民局的信中说,改变今年的抽签方式“朝着正确方向迈出了几步,但远未达到所需的全面改革。”与其他批评人士一样,该劳工组织希望将签证发放给支付最高工资的公司,而不是随机抽签,这是川普在白宫期间寻求的一项改变。
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