近日，有消息称，江苏南通出台相关规定，禁止销售、制造销售冥币纸钱、纸扎实物等封建迷信殡葬用品。橙柿互动记者从“南通发布”微信公众号了解到，今年3月25日起，南通全市范围内禁止任何单位和个人制造、销售冥币纸钱、纸扎实物等封建迷信殡葬用品。

通告全文如下：禁止制造、销售封建迷信殡葬用品的通告为进一步推动我市殡葬改革，摒弃丧葬陋俗，倡导文明祭祀，净化城市环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《殡葬管理条例》《江苏省殡葬管理条例》等法律法规，现通告如下：全市范围内禁止任何单位和个人制造、销售冥币纸钱、纸扎实物等封建迷信殡葬用品。违反本通告规定的，由县级以上民政部门会同同级市场监督管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本通告自公布之日起施行。

南通市民政局

南通市市场监督管理局

2024年3月25日



南通开发区一家超市老板告诉记者，昨天他在网上看到这条消息后，就马上把店里的冥币纸钱等商品下架了。

“没有办法呀，现在政府出台规定不让卖，那我们肯定先执行起来。”不过，这位老板表示，规定出台后，暂时还没有相关部门的工作人员上门来检查。南通市新开街道的一位商家也告诉记者，现在已经全部不让卖了。“别人家怎么样我不太清楚，但是我们店里已经都没有了。”另外一家售卖祭祀用鲜花的商家说，规定出台以后，自家的生意变得稍微好一点了。“我觉得卖纸钱应该还是有人在卖的，但是来我们这买鲜花的人也变多了。”

南通市公墓管理所的工作人员告诉记者，截至目前，已经完成了60%的祭祀工作。虽然这几天出台了相关的禁止制造销售的规定，但实际上两三年前，南通市公墓管理所就开始提倡鲜花祭扫了。“差不多是三年前开始，我们会对上门烧纸钱的市民进行劝导，引导他们用鲜花祭祀。”工作人员表示，如果市民态度比较强硬，他们也不会强硬禁止，主要在于文明劝导。“我们也是建议公墓周边的商家，转型开始售卖祭祀用的鲜花，目前来说多数商家已经在售卖鲜花了。我们公墓管理处本身也是没有相应祭祀用品售卖的。”工作人员表示，现在来祭祀的多数市民，都选择了鲜花祭祀，烧纸钱、纸扎实物的比较少了。

另据封面新闻，3月27日，南通市民政局社会事务处一名工作人员回应称，已经看到网上的反馈，“是否合理或者更改还要视情况而定。”今天，这则通告也引起了广大的网友的关注讨论，相关话题词登上热搜。




央广网针对此事发表评论：有关部门可以倡导人们通过鲜花祭扫、植树缅怀等绿色环保的方式祭奠先人，但不该以“封建迷信”为由简单粗暴禁止人们焚烧冥纸，甚至处罚制造、销售冥纸的商户。

大多数网友表示不理解，认为烧冥纸应该被视为一种民俗，而不应该被归为封建迷信：做梦都想吸虎鲸但是怕水：非要说这是封建迷信，那么清明祭扫献花、守岁等等民俗都可以算封建迷信了

雪国白白：祭祖是传统文化，传统文化应该发扬光大，应该传承，应该被保护

Sun新More：可以建议鼓励，不该一刀切

夏花或冬雪：烧纸很大程度上是在抚慰生者的心罢了，完全禁止未免不近人情。

默默萌系：什么封建迷信，不过是想通过这张纸想念自己逝去的亲人……

两个人在路上20120831：就是民俗和封建迷信是有本质区别的

毛小手：一觉醒来不能烧纸钱了？

也有部分网友认为烧纸钱确实有安全隐患，需要加强管理。

称昵的我念来过反请：确实不是封建迷信，但请到指定地点焚烧，不在自己家小区烧跑到旁边小区烧纸是怎么回事

喂能不能正常点啊：我们这里有统一的焚烧点，减少火灾隐患。

端木明竹：现在我去公墓都是集中地方烧纸，很规范。

最后的心证：最好只在公墓烧，像居住的小区千百口人经常白事烧就很烦，而且还是在市区。

我亲爱的暖暖吖：不在南通的朋友你们知道南通是怎么烧金的吗？小区楼道口直接烧的，如果是办完丧事烧的更可怕......满天飞灰，像是鹅毛大雪一样。

雨中的焰火_：鲜花可以，但是烧东西不太环保，还容易火灾。

江苏南通禁止制造销售冥币纸钱引热议，当地民政局回应


清明将至，江苏南通一则关于禁止制造销售冥币纸钱的通告备受关注。

网友热议之际，南通市民政局有关负责人27日回应称，当地通告是从市场行为上强调禁止制造和销售冥币纸钱，而非禁止使用。

江苏南通：禁止制造销售冥币纸钱

据微信公众号“南通发布”消息，南通市民政局、南通市市场监督管理局3月25日发布《禁止制造、销售封建迷信殡葬用品的通告》：

为进一步推动我市殡葬改革，摒弃丧葬陋俗，倡导文明祭祀，净化城市环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《殡葬管理条例》《江苏省殡葬管理条例》等法律法规，现通告如下：

全市范围内禁止任何单位和个人制造、销售冥币纸钱、纸扎实物等封建迷信殡葬用品。

违反本通告规定的，由县级以上民政部门会同同级市场监督管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本通告自公布之日起施行。



央媒：焚烧冥纸谈不上是封建迷信

消息一出，立即引发网友的广泛关注和讨论。

@央广网 27日发表评论称，在清明节扫墓祭祖，这是我们中国人自古以来追思缅怀祖先的方式。在人们日常观念里，焚烧冥纸只是祭扫中的一个环节，跟献上鲜花之类表达感念的行为是一样的，谈不上是封建迷信。

@央广网称，有关部门可以倡导人们通过鲜花祭扫、植树缅怀等绿色环保的方式祭奠先人，但不该以“封建迷信”为由简单粗暴禁止人们焚烧冥纸，甚至处罚制造、销售冥纸的商户。这样的管理是机械式、不切实际、缺乏人情味的，应该慎重对待。城市管理是系统工程，要讲法规，也要看传统习俗、世情世理，不能为方便管理而顾此失彼，更不可“一刀切”。



南通民政局回应：只是禁止制造和销售，没提禁止使用

央广网报道称，南通市民政局有关负责人对此表示，当地是从精神文明建设、环境保护的角度依据相关法律法规来推进这个事情，当然选择在清明时节这个时间点，确实容易引起老百姓的一些误解。

“老百姓有些议论，可能是没有吃透（文件）或者是我们没有解释明白，但和老百姓慎终追远是两回事，没有必然的联系。我们是从市场行为强调禁止制造和销售，没有说（禁止）使用这个环节。”

据红星新闻报道，南通市12345工作人员表示，该通告发布后，他们便接到了大量的市民咨询电话，其中部分市民对此政策表示了不认同，并表示有“一刀切”嫌疑。工作人员表示，目前该政策还没有调整，一切以已经公布的内容为准，但他们已经将市民反映的问题上报给了相关单位，“我们也在等后续的消息，市民可以关注后续的发布”。

另据封面新闻报道，3月27日南通市民政局政务中心窗口工作人员告诉记者，这一规定应该是民政局社会事务处制定和发布的，相关事宜需要联系社会事务处，随后，记者也与民政局社会事务处取得联系，一名工作人员回应称，目前社会事务处处长不在，“我们已经看到了网上的情况。”当记者询问其是否注意到网友们的反馈以及这一规定是否合理时，该工作人员答复称，“可能还需要进一步看看网上的情况再说。”

值得一提的是，就在发布上述通告后不久，微信公众号“南通发布”又发布一篇《清明节文明祭祀倡议书》。

倡议书称，让我们采用鲜花祭扫、植树缅怀、书写寄语、网络追忆等绿色环保方式祭奠先人、感念先辈。严格遵守城市管理有关规定，将慎终追远的情感融入现代文明表达方式。



市民在街边焚烧香烛冥纸冥币祭祖（IC photo）

南通禁止销售冥币纸钱并非先例

事实上，南通这一禁止销售冥币纸钱的通告，并非先例。

此前，全国其他地方殡葬管理条例或者办法中，已有禁止冥纸冥币销售焚烧的规定。

在《北京市殡葬管理条例》中第二十三条就有规定，禁止任何单位或者个人制造、销售冥票和纸人纸马等封建迷信殡葬用品，制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款，在《河南省殡葬管理办法》中也有规定“禁止制造、销售冥币、纸扎实物等封建迷信的殡葬用品”，“禁止在城市街道、居民住宅区等公共场所停放遗体、搭设灵棚，禁止播放或者吹奏哀乐，禁止抛撒、焚烧冥币、纸钱”。

自2021年6月1日起施行的《江苏省殡葬管理条例》第四十条规定，禁止制造和销售封建迷信的丧葬用品。



自2023年4月1日起施行的《江苏省公墓管理办法》第二十三条规定，公墓内开展安葬或者祭扫等活动应当遵守公墓单位的管理规定，不得从事封建迷信活动。禁止违反墓区管理规定在公墓范围内焚烧祭品、燃放烟花爆竹。



冥币纸钱是否属于封建迷信？

网友热议的关键点在于，冥币纸钱是否属于“封建迷信殡葬用品”，以及究竟如何界定“封建迷信殡葬用品”？

自2013年1月1日起施行的国务院《殡葬管理条例（2012年修正本）》第四章殡葬设备和殡葬用品管理中第十七规定，“禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品”。第二十二条第二款规定了罚则，但何为“封建迷信的丧葬用品”并无规定。

由于各地实际情况和风俗习惯各不相同，许多地方性条例和规定则对“封建迷信的丧葬用品”作出了较为明确的规定。

例如，《重庆市殡葬管理条例》第十六条规定：“禁止制造、销售阴币、冥币、纸扎等封建迷信殡葬用品。”

2018年大连市制定的《大连市殡葬管理条例》第四十六条规定：封建迷信殡葬用品，是指殡葬活动中使用的纸（绢）牛、纸（绢）马、纸（绢）人、纸钱、黄寿纸（黄裱纸）、冥纸、冥币、纸制金银锭以及各种仿制的房、车、家电、家具等。