中美此前在泰国的王沙会，一度讨论了美国国务卿布林肯今年的访华行程，但也只是确定布林肯会来，至于什么时候来，来了要谈什么，中美直到现在，都没有放出进一步的消息。



【布林肯访华至今没有下文】

不过很多迹象表明，布林肯在来中国前，会先围着中国转一圈，提前进行战略布局。首先要去的，就是在南海这边小动作不断的菲律宾。

美国商务部长雷蒙多在访问菲律宾期间，就放出消息说，布林肯将在下周对菲律宾进行访问。这就是对外界释放出了一个信号，眼下南海局势复杂微妙，即便是美国，也沉不住气，准备加大介入力度了。

雷蒙多和布林肯，在菲律宾各有各的任务。雷蒙多这次来，主要是跟菲律宾讨论美菲之间的经贸合作，扩大美国在菲投资。

这里补充一句，菲律宾一直想跟美国签自贸协议，特别是小马科斯上来之后，中菲在南海对抗态势加剧。但中菲紧密的经贸合作，反而成为了小马科斯政府的后顾之忧。



【雷蒙多在菲律宾表示，布林肯下周就到】

虽然菲律宾立刻就与美国达成自贸协议，短期内也不足以改变中菲的经贸格局，但小马科斯要的就是这份协议的心理安慰效果。但拜登政府一直推三阻四，一直到任期末尾才有了松口的迹象。

我们还能看到，雷蒙多在菲律宾，一边大谈美菲关系，一边又喊着要“遏制中国发展”，摆明了美菲强化经贸合作，就是冲着中国来的。

在经贸这边做完文章，雷蒙多在菲律宾的任务就完成得差不多了。随后来的布林肯，则是从政治、外交这几个角度着手了。

根据菲律宾这边的说法，布林肯不是一个人来，日本外相也会陪着。他先与菲律宾进行双边会谈，然后美日菲三国外长再进行部长级会谈，为下个月的美日菲三边峰会提前做准备。到时候，小马科斯与日本首相岸田文雄都会去华盛顿跟拜登见面。



【泰国王沙会期间讨论了布林肯的访华行程】

不难看出，布林肯的任务，就是与日本和菲律宾进行协调，确保三边峰会召开前，三方口径一致，步调一致，方向也一致。

至于布林肯的访华行程，现在中美都不主动提，说明这件事的优先级，并没有外界想象中那么高。

毕竟布林肯作为美国国务卿，是统筹美国外交事务的一把手，他如果访华的话，不仅仅是有象征意义那么简单，而是得有具体的话题跟中方讨论，确保中美旧金山峰会的成果得到进一步落实。

但拜登政府现在依然以所谓的“战略竞争”来定义中美关系，在这种一厢情愿的框架下，如果中美关系没有出现特别显著的风险，美国的对华沟通意愿，将维持在一个比较低的层次。美国可能也对当前的中美互动态势感到满意，不急于往下个阶段推进。



【布林肯要确保菲律宾在重大问题上与美国步调一致】

这也使得，中美在泰国王沙会后，虽然提到布林肯会访华，但随后的几个月，就没有一点消息传出了。在此之后，王毅外长虽然在慕尼黑安全会议期间，也跟布林肯见了一面，但中美在会后的通报，都避开了“布林肯访华”这一议题。

这似乎意味着，中国这边有自己的外交议程要推进，布林肯的优先级处在一个不上不下的位置，我们并不急于发出邀请；同样的，拜登政府也不希望匆忙安排布林肯访华行程，导致对国际社会发出错误信号，冲击自己在亚太的战略布局不说，甚至可能影响到美国这边的大选进程，给共和党借题发挥的空间。

至于布林肯在访问菲律宾后就立刻访问中国，这种可能性不是没有，但我们大概率不会同意这种安排。毕竟布林肯去菲律宾，摆明了是要在南海给小马科斯政府撑腰。

我们之前也提到过，随着美菲防务关系的升温，菲律宾也有了插手台海的想法，这段时间，美菲两军正讨论，在距离台湾不到200公里的巴丹群岛这边，建设一个所谓的“民用港口”，美国负责出钱，菲律宾负责出力。



【中美似乎都不着急安排布林肯访华】

这是美菲防务关系逐步向台海“深水区”扩散的征兆。而接下来的美日菲三边互动，也有不少猫腻。无论是美国还是日本，在台海问题上都很不安分，加上内部蠢蠢欲动的菲律宾，这三个国家能在台海问题上，上演什么离奇的戏码，都不足为奇。

在中美关系中，美国的大体思路是，要优先确保自己在亚太的战略布局得到巩固，然后在此基础上与中国开展外交互动，说白了，就是“阵营对抗”思路的延伸。

而在这个过程中，菲律宾就扮演了一个关键角色，美国要想介入南海问题，离不开菲律宾这个东南亚国家里应外合，而美国要想填充自己的“第一岛链”战略，菲律宾的地理位置更是举足轻重。