普京和拜登视频会晤 降温还是火上浇油?(组图)

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俄新社刚刚消息,北京时间12月7日23时(莫斯科时间12月7日18时)许,俄罗斯总统普京同美国总统拜登开始举行视频会晤。消息称,此次俄美领导人视频会晤是以闭门会议的方式举行。

关于会晤内容,俄总统新闻秘书佩斯科夫此前告诉路透社,会晤主要议题包括双边关系和乌克兰局势。美国白宫方面也曾发声明称,两人将讨论美俄关系的一系列议题,“包括战略稳定、网络和地区问题”,拜登“将强调美方对俄方在与乌克兰交界地区军事活动的关切”。

今年6月16日,普京和拜登在瑞士日内瓦举行了首次面对面会晤。两人上一次对话是在7月9日,以通电话的形式进行。




“普拜会”为俄乌紧张局势“降温”还是“火上浇油”?

俄新社消息,莫斯科时间12月7日18时(北京时间12月7日23时)许,俄罗斯总统普京同美国总统拜登开始举行视频会晤。



此前,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫透露,“普拜会”的时长由领导人自己决定,双方将就俄美关系以及乌克兰局势、北约东扩等一系列问题进行讨论。白宫发言人普萨基则称,峰会的议题包括战略稳定、网络和地区问题。

这是拜登自2021年1月上任以来,美俄元首第三次直接接触。两人以美俄元首身份进行的首次面对面接触,是在6月间于日内瓦举行的双边会谈;此后,普京和拜登又在7月间进行过一次通话。

复旦大学国际问题研究院研究员赵明昊指出,在7月那次通话中,拜登呼吁应在半年内对日内瓦会谈成果的落实情况进行评估。不过,除了双方重新派出己方驻对方国家的大使之外,美俄关系的进展并不明显。自秋季以来俄乌边境局势的新一轮紧张中,更出现对峙局面,普京和拜登的这场线上峰会也因此备受关注。

近期以来,俄乌互指对方屯兵布阵,威胁地区稳定。而以美国为首的北约为北约“伙伴国”乌克兰撑腰,从军事装备、情报信息、联合演习等方面为其壮胆,并不断向外传播“俄罗斯可能对乌克兰发动军事攻势”。俄方始终否认任何进攻的指控,还要求北约克制向乌克兰的“扩张”势头。



日前,普京就北约拟向俄罗斯方向延伸武器部署发出“红线”警告,拜登明确回应称,美国不会接受任何人设定的“红线”,暗示不会放弃向乌克兰提供更多武器和军事援助的可能性。

据彭博社报道,美国务卿布林肯与俄外长拉夫罗夫近日在欧安组织外长会议期间的晚宴上,因为乌克兰问题爆发了激烈争吵,当时数十位其他国家的外交官在场。

外界认为,两位元首能否就这一问题进行有效沟通、缓和剑拔弩张的地区局势,将是本次峰会最大的悬念。

美媒:美方酝酿对俄方施加经济制裁

就在会议开始之前,美俄双方依然在隔空针锋相对。

《华盛顿邮报》6日援引美国政府官员的话说:“俄罗斯最早计划在2022年对乌克兰发动军事进攻”,他还说俄方投入兵力多达17.5万人,而拜登将告诉普京,任何入侵都将付出真正代价!这名官员说,如果发生入侵,美国可能向北约东侧的盟友提供军事援助,并且美欧将联合制裁,重创俄罗斯经济。

CNN援引知情人士的消息称,白宫考虑的制裁选项,将针对俄政府核心成员、俄能源生产商以及俄银行系统等,不排除将俄“踢出”SWIET金融支付系统和国际债市。



对此,俄外交部发言人扎哈罗娃在社媒上反唇相讥道:“自己照照镜子吧”。而俄联邦委员会国际事务委员会第一副主席贾巴罗夫说:“该(威胁制裁)声明是为了在俄美总统会谈前升级局势而发表。”

“美俄之间的外交战实际上一直在持续进行。”在赵明昊看来,美方企图通过炒作俄罗斯“入侵”乌克兰,增加元首在谈判桌上向俄方施压的筹码。其次,美方强调制裁不松口,也是威慑俄方,阻止对方采取进一步军事行动。

对于俄方外交官毫不相让“怼回去”,赵明昊指出,这是俄方对美国和北约进行反威慑,同时意在强调,已方元首不会在谈判桌上放弃“红线”警告。

普京“闪电”访印 俄印签署防务“大单”

值得一提的是,就在与拜登“云端相见”的前一天,普京“闪电访问”了印度,也使得美俄峰会的气氛更加微妙。

当地时间12月6日。俄印两国举行首次外长与防长的“2+2”对话和第21届印俄峰会,双方达成一系列合作协议,商定进一步加强“特惠战略伙伴关系”。

外界注意到俄印达成的防务合作十分“抢眼”。印方宣布购买的俄S-400导弹防御系统进入交付阶段,还批准一项搁置已久的AK203步枪合同,将由印俄合资企业在印度生产50多万支步枪,两国还签署了未来10年军事技术合作框架协议。



近年来,在美国大力拉拢下,印度积极对接美国的印太战略、拥抱美日印澳四边机制,引发俄罗斯的担忧和不满,致使俄制武器装备在印军的占比从70%下滑至50%。

“其实没必要夸大俄印、俄美峰会时间上的前后脚关系”,赵明昊指出,俄印峰会是两国领导人的定期会晤机制,时间和协议是早就商议好的,不存在刻意安排。

在乌克兰危机以及美、西方大力打压之下,俄积极实施“向东看”外交策略以对冲美西施压,维持俄中友好关系的同时,团结印度也是重要一环。而印度向来在世界主要玩家间“游走”,在大国间保持某种动态平衡,以实现自身利益最大化。



不可否认的是,普京自疫情暴发以来首次访印,不仅体现对印度这一传统伙伴的重视,也能在与拜登二次会晤之前占据相对有利的心理优势,“看我俄罗斯,在国际上并不是像美国所说的那样孤立。”赵明昊认为,即使面对美国在乌克兰问题上极限施压,普京依然显示出“重要国际战略博弈玩家”的自信姿态。

俄美首脑会晤 俄乌局势何去何从?

对于此次“拜普会”,《纽约时报》指出,这次会议是拜登上任以来“最关键、最有可能也是最事关重大的领导人会晤”。

此前,俄总统秘书透露,双方将首次使用受保护的视频专线举行会谈,并以闭门的方式进行。此举以便两国总统讨论最重要、保密性很高的议题。



赵明昊认为,从会务安排来看,不排除双方领导人在一些关键问题上能达成一些所谓的交易。

“对于美俄峰能不能解决俄乌局势问题,我并不乐观”,赵明昊分析,元首峰会或将使得边境局势暂时降温,然而双方的战略对峙却无从“解扣”。乌克兰将加入欧盟和北约视为外交优先目标,触及了俄罗斯的战略底线;美国直接藐视俄方“红线”警告,利用俄乌争端来推进“北约东扩”这一长期战略目标。

由于各方结构性矛盾长期存在,且缺乏政治互信,乌东地区出现擦枪走火风险的可能性上升,甚或可能发生小规模军事冲突,这正是赵明昊的担忧之处。

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